Foro Constitución de la Ciudad de México:
Qué sí y que no esperar de ella

 

Lugar: Museo Casa del Risco.

Fecha: Martes 8 de marzo de 2016.

 

Ponentes:

  • David Cienfuegos Salgado (INACIPE).

  • Guadalupe Barrena Nájera.

  • Luis González Placencia.

  • Ricardo Ortega.

Introducción

En el Distrito Federal los poderes federales mandaban, el Distrito Federal era gobernado por el presidente de la república, que designaba quién sería el regente del DF.

Hace algunos años, nació un impulso para que dejara de ser DF y se convirtiera en un estado, predominaba un sentimiento de que éramos ciudadanos de segunda sin poder elegir a nuestro gobernador, ni ejercer un presupuesto propio.


Por ejemplo, la educación pública en la Ciudad de México es administrada por la federación y el Jefe de Gobierno debía pedir ratificación al presidente para elegir funcionarios.

Una Constitución establece derechos y obligaciones entre ciudadanos y con las autoridades del poder público y sirve para ordenar la vida cotidiana.


En la ASAMBLEA CONTITUYENTE que será la encargada de la redacción de la Ciudad de México, solo el 60% representará la soberanía popular, eso es una paradoja,  ya que el 40% restante pertenecen a organismo público.

 

  • David Cienfuegos Salgado (INACIPE).

 

La constitución tiene la siguiente estructura:

  • Preámbulo

  • División de poderes

  • Declaración de derechos

  • Garantías

     

     

En el proceso de la nueva constitución es necesario reconocer (y mejorar) los derechos y garantías ciudadanas para hacérselos saber al ciudadano. Actualmente gran parte de la población no  sabe a lo que puede aspirar con una nueva constitución.

 

¿Qué puede salir mal en el proceso de redacción de la nueva constitución?

Que sea impugnada por las autoridades federales y que no se pueda poner límites a los poderes de los partidos.

 

  • Guadalupe Barrena

Hay que poner cosas estratégicas en esa constitución, como por ejemplo:

  • Reparto del poder público (reparto de actores y lo que le corresponde).

  • Hay que fortalecer el ejercicio del poder local.

  • La constitución de la CDMX podrá hacer todo menos lo que está en el Art. 122 como 10.

  • Un debate judicial

  • La constitución puede limitar la participación de los partidos.

  • Las facultades del poder judicial y  las responsabilidades administrativas deben estar claramente delimitadas.

  • Debería haber un Catálogo de derechos en el marco del Catálogo de derechos que tienen la mayoría de las Constituciones del mundo derivado de la Segunda Guerra Mundial.

  • Es necesario modificar el sistema de fuentes del Art. 133 ampliando los derechos ciudadanos y protecciones del gobierno local

 

  • Ricardo Ortega

Hay dos formas de ver la constitución: con una herramienta jurídica pero también de una dimensión política.

 

Obligaciones para el estado

La constitución es el plano de nuestra casa, ¿cuál es el diseño de nuestra casa? ¿Qué tipo de casa queremos? ¿La Constitución del DF debe estar en contra de la constitución federal?

La oportunidad es redefinir el tipo de casa que queremos habitar, a que tema le queremos dar más importancia

Por ejemplo:

  • Revocar mandato.

  • Consulta antes de aprobar ciertas leyes

Nos podemos conformar con la constitución de 1917, pero es necesario construir un modelo distinto.

La gran apuesta es que el Distrito Federal no tiene soberanía actualmente y el gran riesgo es hacer una constitución dictada desde arriba, ¿qué modelo queremos de participación ciudadano?

 

  • Luis González Placencia.

Actualmente hay un momento de tensión en el país. En  2011 hubo una Reforma en materia de derechos humanos, priorizando el principio “propersona” que significa atraer los derechos al núcleo de defensas ante el poder y sacar los que no estén, es fundamental que en la nueva constitución siga prevaleciendo ese principio.

Los servicios son las caras de los derechos, esta nueva constitución brinda la oportunidad de repensar la ciudad desde los y las ciudadanos.

 

Conclusión

 

La constitución es un eso que no cede a los poderes facticos y que busca la aplicación de los derechos y las libertades, realizar una constitución es y debe ser de los mayores ejercicios democráticos del mundo.

Es urgente ciudadanizar el proceso constituyente, para que sean incluidas las diferentes miradas de los y las ciudadanos, para que la constitución sea redactada “de abajo hacia arriba”.